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浅谈增强乡镇党委书记履职能力

2016-08-30 11:04 莆田网

□李岩峰

  乡镇党委书记“脚踏一方水土,肩挑千斤重担”。唯有不忘增强履职能力,方能出类拔萃,成为行家里手。

  一、乡镇机构的岗位特色

  乡镇机构是政权组织最基层、社会建设最前沿,工作环境最复杂。这些特征决定了乡镇工作“难、累、苦”,作为乡镇党委书记,要带头立足现实,开动脑筋,多出实招,创造性开展工作,

  重点要认真完成“四份答卷”。一是“土地卷”。护地、净地、征地,即打击“两违”,落实耕保、土地整理,家园清洁,项目征迁等。二是“水利卷”。防水、治水、用水,即防汛抗旱,流域整治,饮水安全等。三是“平安卷”。防火、防盗、防腐,即消防安全、治安安全、党风廉政等。四是“民生卷”。爱群、利群、乐群,即计生、卫生、“学生”,医保、低保、农保等。

  二、乡镇机构的独特作用

  习总书记指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。为老百姓排忧解难,乡镇机构是“最先一公里”,让老百姓共享发展成果,乡镇机构是“最后一公里”。可以这么说,离开了乡镇机构的有效作用,基层群众一连串“急难险重”问题,就难以有效解决,党和政府一系列惠民利民政策就难以更好落实,这就是乡镇机构的独特作用。乡镇机构应当自觉把服务群众当作主要和主责, 要从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起。

  三、乡镇党委书记的角色定位

  乡镇党委书记要准确把握自己的角色定位,珍惜“一点权力”,勇挑“一身责任”,善解“一打压力”,“不贪、不恶、不霸”,不怕苦不怕累不怕得罪人,努力打造“一方天地”,造福“一方百姓”。

  (一)坚持好干部标准,用心管控自己的言行,不断提升带头人的影响力和引领力

  乡镇党委书记要真正做到“身体力行”,才能感动下属,带动下属。

  手干净,“不收、不伸、不卡、不赌、不送”,一身正气,不沾恶习。

  脚勤快,向下“跑”,经常“跑”,哪里有需,哪里去。

  嘴会讲,“讲情感、讲政策、讲道理”。说服群众,观点要深刻、条理要清晰、声音要洪亮、语言要风趣。

  心端正,用心谋事,不马虎、不好高;公心处事,不能有偏心、有偏见;细心说事,不说错,不说漏,给群众留把柄。

  胆细大, “有声势、有气势,不怕‘狼’、不怕‘虎’”;也不能心中无数,过于感情用事,太冲动、太盲动。

  脑机灵, “随机应变,临阵不乱,该进则进,应退即退”,不能太死板、太机械。

  (二)坚持“大合唱”导向,用心凝聚四方优势,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力

  一个好的乡镇党委书记一定具有“凝心聚力、令人信服”的真本事。

  在领导班子层面,乡镇党委书记作为“班长”,发挥牵总协调作用,立场要正、站位要高、思考要深、说理要透。处理与乡镇长关系要因人而异,对于守规守纪、苦干实干之类的,要充分信任、全力支持、真心体贴、真情激励;对于有私心杂念、虚伪圆滑之类的,要细化规则、强化规矩、有力管控,不能盲从、不能迁就。处理与班子其他成员关系,要合理分工,充分授权,全力激发班子成员人尽其才、才尽其用。力促班子成员之间形成“谁主办、谁主动”的惯例,增强自觉性,提高执行力。

  在村居干部层面,一要抓互学促互进。有计划有目的组织村(居)干部工作交流点评,营造你追我赶氛围,推动“取长补短”、“齐头并进”。二要抓强村促弱村。力促“以强带弱、强弱联动”,推动“强更强,弱变强”。三要抓“大头”促“小头”。村主干 “土生土长的”更管用,团结一致很关键。要想方设法促进村支部书记和村民主任拧成一股绳,以“上”促“下”,带好“两委”干部。

  在社会人际层面,作为乡镇党委书记一定要有立场、有分寸、有讲究。对待商人、企业家等“有钱”的人,立足以情感人,真诚尊重,真心服务,不卑不亢。对待残疾人、贫困户等“有忧”的人,立足以利惠人,贴心关爱,细致关怀。对待领导等“有权”的人,立足以绩服人,多干事、干成事,不谋私、不损人,以好的人品和好的业绩,赢得他们的信任。

  (三)坚持“零隔阂”目标,用心密切干群关系,不断提高基层组织的公信力和感召力

  做好群众工作要注重工作态度、工作策略和工作方法的有机统一。

  从工作态度角度,既要“四心并重”,做到要热心,热情投入,乐心履职;要耐心,耐心听群众诉求,耐心向群众讲法理;要细心,向群众宣讲政策,要认真“备好课”,考虑细致一点,周全一点,深刻一点,讲话要严密,避免引起群众误会,给工作增加难度;要关心,注意了解老百姓的具体困难,主动上门看望慰问,设法帮助解决,争取信任,争取感动。又要“四不兼顾”,做到要不亏待群众,合法利益无条件保障,合理利益尽可能满足,“弹性”利益想办法支持;要不为难群众,能办的事马上就办,办就办好。不能办的事,讲清政策,让其信服;要不迁就群众,绝不因迁就群众而生事或生乱;要不盲从群众,不轻易表态,不盲目顺从。

  从工作策略角度,要做到软硬兼施。群众工作初始阶段,要集中优势“兵力”,面对面与群众进行充分的交流沟通,消除群众误解,促进群众谅解,达到群众的普遍理解。一旦群众的思想认识达到基本统一稳定状态时,针对少数无理群众,说服语气硬一些,力促软化态度。

  从工作方法角度,要做到“三头六臂”。一要善于戏说,说情感,说利益,说事实,说道理,说政策,说法律;说服工作,语言要贴近生活现实,合乎群众情感,增强“共鸣”效应。二要善于嫌“骂”,针对少数无理群众要善于嫌骂,触动他的良知,触动他的思想。三要善于劝抚,“硬招”之后,要向群众宣讲事实真相,防止群众情绪激化。

 
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